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金塔縣人民政府關于印發《金塔縣縣級成品糧油應急儲備 管理辦法》的通知

陕西快乐10分选号规律 www.jxcxn.icu 來源:金塔縣政府辦公室 日期:2019-05-15日 星期三 16:36 編輯:admin 點擊量:

各鄉鎮人民政府,縣直各部門:

現將《金塔縣縣級儲備糧管理辦法》印發你們,請結合工作實際,認真抓好貫徹落實。

  

  

 

       金塔縣人民政府

        2019年4月10日

 

 

 

 

 

 

 

金塔縣縣級成品糧油應急儲備管理辦法

 

第一條  為加強縣級應急成品糧油管理,確保應急儲備糧油數量真實、質量良好、常儲常新、調運高效,切實發揮應急調控作用,根據《糧食流通管理條例》、《酒泉市市級成品糧油應急儲備管理辦法》,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱縣級成品糧油應急儲備是指縣政府用于調節全縣糧油供求,穩定糧食市場,應對重大自然災害或其他突發事件的成品糧和小包裝食用油。

縣級成品糧油儲備實行“政府委托,部門監管,企業運作”方式,糧油動用權在縣政府,未經縣政府批準,任何單位和個人不得擅自動用。縣發改局具體負責成品糧油收儲、供應等日常管理工作,縣發改局、財政局按照各自職責對成品糧油規模、補貼資金使用進行監管。

    第三條  本辦法所稱成品糧油包括小麥粉、大米和食用植物油。

第四條  按照國家“成品糧油應急儲備規模應滿足15天以上的社會需求”的要求,我縣縣級儲備規模應隨人口變化進行調整。

第五條  縣級成品糧油儲備計劃由縣發改局會同縣財政局等部門協商制定,報縣政府批準后實施。

第六條  發改局委托信譽良好的面粉加工、糧油商貿等企業承擔成品糧油儲備。承儲企業直接儲存,不得委托代儲,不得擅自改變儲存地點。

第七條  小麥粉質量為國家標準一級以上;大米等級為國家標準三級及以上;小包裝食用油為菜籽油、胡麻油、豆油及調和油,等級為國家標準四級及以上。

小麥粉、大米最大包裝規格為25公斤/袋,食用植物油最大包裝規格為20L/桶,具體包裝規格由承儲企業兼顧應急供應與輪換銷售情況自行確定。包裝物、標識必須符合國家食品包裝、標簽標準等有關規定,注明品種名稱、等級、凈重、執行標準、生產日期、保質期、生產企業名稱等內容。各項標簽應清晰、齊全、準確。

第八條  承儲企業必須建立縣級成品儲備糧油入庫質量檢驗制度和質量檔案管理制度,按照國家標準進行質量檢驗,對不符合國家標準質量等級的成品糧油不得入庫。

第九條  承儲企業要按照《糧油安全儲存守則》、《糧庫安全生產守則》等管理規定,建立健全成品糧油管理制度,并配備必要的安全防護設施。

第十條  成品糧油儲備倉房必須保持完好,干凈整潔,應配備必要的隔熱降溫和防潮通風等設施。成品糧油要專區儲存,標識明確。不準使用禁止使用的化學藥劑對成品糧油空倉或成品糧進行處理。

第十一條  承儲企業要按照成品糧油儲藏的相關要求,定期進行檢查,發現問題及時處理。要配備必備的檢驗設備,定期對成品儲備糧油的質量、衛生狀況進行檢驗,保證成品儲備糧油質量、衛生符合國家標準。

第十二條  承儲企業須按照有關統計、財務和保管制度要求,建立健全管理賬簿、臺賬,并定期進行核查,做到賬目齊全、裝訂規范、內容真實、賬實相符。  

    第十三條  縣級成品儲備糧油輪換要遵循有利于保證數量、質量和儲存安全,保持糧食市場穩定,節約成本、提高效率的原則,實行滾動輪換和動態管理,在保質期內,承儲企業自行適時輪換。

第十四條  承儲企業應及時對儲備面粉進行輪換,以保證其品質,輪換周期由承儲企業根據氣候變化、面粉儲存特點等實際情況自行確定。

(一)小麥粉庫存為儲備任務的50%-70%,其余部分以小麥原糧形態儲存,小麥粉以原糧形態儲存的數量折合小麥粉,與小麥粉庫存數量相加必須達到儲備任務數量,且不得超過承儲企業10天的有效加工量。如果經營成品大米,也可以用大米實際庫存數量抵頂面粉數量。嚴禁用農戶委托儲存小麥折抵不足部分。

(二)小包裝食用植物油庫存必須達到儲備任務的70%。

第十五條  縣發改局要加強對糧油市場價格和供應動態的監測,不斷健全和完善糧油市場供應預警預報制度,準確把握和預測糧油市場發展趨勢,及時為政府決策提供依據。

第十六條  在我縣發生重大突發事件、重大疫情和嚴重自然災害引起的糧油市場供求異常波動等情況下,經縣政府批準,動用縣級成品儲備糧油庫存。

第十七條  縣級成品儲備糧油動用由縣發改局具體組織實施,承儲企業必須按合同約定無條件執行,具體價格由縣發改局根據市場情況確定。

第十八條  承儲企業在接到成品儲備糧油動用應急指令后,應及時補足庫存,組織成品糧油的運輸車輛和人力,承擔運輸任務,制定應急保障措施,確保應急動用“調得出、出得快、用得上”。

第十九條  縣級成品糧油補貼由縣財政局撥付縣發改局后,縣發改局應及時、足額按季度撥付給承儲企業,不得截留、挪用。補貼標準應依據經濟社會發展,糧油價格上漲,糧油保管、輪換費用增長等因素進行調整,調整方案縣發改局提出,報縣政府批準。

第二十條  承儲企業要嚴格執行成品糧油儲備各項管理制度,嚴格手續,規范程序,建立健全成品糧油儲備各類業務臺賬,每月定期上報成品糧油儲備庫存報表。

第二十一條  發改局與成品糧油儲備企業簽訂承儲保供合同,具體明確雙方責任和義務,確保成品糧油儲備數量真實、質量良好、儲存安全和管理規范。

第二十二條  發改局監督檢查機構要加強對成品糧油儲備購入、儲存、輪換等環節的監管,每季度核實庫存數量。對承儲企業存在成品儲備糧數量、質量和規范化管理方面存在的問題,及時下達整改通知,責令糾正。

第二十三條  發改局、縣財政局要共同做好成品糧油儲備工作的監管,縣發改局具體負責對承儲企業的業務指導和日常監管,定期、不定期開展檢查,并進一步完善應急保供預案,確保我縣糧食供應安全。

第二十四條  承儲企業有下列行為之一的,將予以通報批評,情節嚴重的,直至取消縣級成品儲備糧油承儲資格。

   (一)虛報縣級成品儲備糧油數量、賬實不符的。

   (二)承儲縣級成品儲備糧油不符合質量等級和國家標準要求的,或者在縣級成品儲備糧油中摻雜使假、以次充好的。

   (三)管理混亂,帳目不清,不按時上報各類業務報表的。

(四)不配合或拒不接受有關部門依法開展檢查的。

(五)其他違反縣級成品儲備糧油管理規定的行為。

第二十五條  承儲企業若不能按要求完成政府下達的應急成品糧油出庫任務,對糧油應急保障工作造成不利影響的,承擔相關法律責任。

第二十六條  本辦法自發布之日起施行,有效期5年。

 

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